源頭活水賦動能——2020年山東港口日照港亮點回眸係列報道之四·深化改革篇

2020年，在疫情影響和經濟下行的賦動雙重壓力下，山東港口日照港貨物吞吐量突破4.3億噸，山東深化港口生產實現逆勢上揚。港口港亮改革這背後，日照離不開改革的點回道強力支撐。

站在山東港口一體化改革發展的新平台，著眼未來發展，列報山東港口日照港持續深化改革，活水打造資源整合一體化運作新模式，賦動構建“以實績論英雄”的山東深化用人導向和“能上能下”的用人機製，從源頭激活發展動能。港口港亮改革

競爭上崗，能上能下，點回道有為有位

發展是第一要務，人才是第一資源。山東港口日照港深化人才發展體製改革，加快形成有利於幹事創新的體製機製，讓員工隊伍的潛能充分釋放出來。

2020年，山東港口日照港開展總部機構改革，機關部室設四級主管，進一步完善了崗位管理體係，拓寬了崗位層級。對接山東省港口集團總部各部室職能，定崗定編，理順了10個部室的職能，開展全員競爭上崗，做到能上能下、有為有位。

五湖四海，任人唯賢。實行“任期製+契約化管理”製度，新提拔的中層管理人員全麵落實任期製管理，每屆任期3年，期滿後職務自然免除，重新參加組織選拔或競爭上崗。在山東港口日照港總部、基層單位兩級經理層，實施契約化管理，逐級簽訂年度和任期經營業績責任書，完成目標者兌現薪酬獎勵，不適宜繼續任職者退出。“任期製+契約化管理”雙管齊下，建立了以契約為核心的激勵約束機製，完善了與業績掛鉤的薪酬分配製度，有效調動了經理層成員推動一體化改革發展的積極性和主動性。

德才兼備，以德為先。在選人用人的同時，山東港口日照港擰緊“管理監督”的發條，構建幹部隊伍能上能下機製，出台幹部不擔當不作為問責處理辦法，加大幹部管理力度，針對各級管理人員政治意識不強、缺乏全局觀念和協作意識等17種不擔當、不作為的情形進行問責處理，堅決糾正幹事創業精神不振、擔當勁頭不足的問題。

能者多勞，年輕化，人才化

功以才成，業由才廣，山東港口日照港大興愛才敬才用才之風，完善人才培養機製，聚英才而用之，激發活力和潛力。

2020年12月9日，在港務工人員考錄在冊員工考試舉辦，這是山東港口日照港首次啟動大規模勞務工轉正錄取工作。按照工作急需、人才緊缺原則，根據港口發展需要、編製及崗位空缺情況，從在港務工的專業技術人員、操作技能人員中擇優轉招部分具有實踐經驗的骨幹人員，暢通了勞務員工招聘通道，穩定了在港務工人員隊伍，起到了正向激勵的作用。

年輕幹部是發展的生力軍，山東港口日照港加大年輕幹部培養力度，破除論資排輩的思想，樹立以業績取人的觀念。重點在具有全日製本科及以上學曆的優秀員工中，培養選拔“80後”“85後”的單位中層正職管理人員，“90年”左右的單位中層副職管理人員，以40歲左右的單位中層為主體，構建“老中青”合理搭配的管理人才梯隊。此外，明確了經營管理、專業技術、操作技能3個序列員工職業發展通道，分層級與管理職務實現晉升對等、收入對等，各層級人數呈“金字塔”分布。

為形成更加合理的收入分配格局，讓改革發展成果更公平地惠及員工，山東港口日照港實施收入分配改革。圍繞吞吐量、利潤等關鍵指標，將工資總額增減與業績升降同向聯動，讓蛋糕分配向經營業績好、投入產出效率高的單位傾斜，向關鍵崗位、核心人才、高層次人才傾斜。此外，按照為“崗位、績效、能力”付薪原則，山東港口日照港正在加快研究差異化薪酬分配，構建業績升、薪酬升，業績降、薪酬降的緊密掛鉤機製。

整合優化，一體化，專業化

在一體化改革發展的新形勢下，山東港口日照港推進業務與管理架構改革，於變局中開新局。結合一體化改革後對傳統主業帶來的變化，以生產、建設、汙染防治三大攻堅戰為契機，策劃生產業務、基建管理、應急救援、服務保障等管理架構的優化和調整，推行集發海通一體化、短倒業務市場化、原油管輸一體化等改革，進一步優化了管理架構、理順了管理流程，打破了“部門與單位”“單位與單位”之間的壁壘，增強資源整合統籌能力。

在資源整合一體化改革中，海通公司與集發公司的成功整合，釋放出“1+1>2”的強大效能。集發公司黨委按照“職能整合、隊伍融合、增收節支”的思路，從統一思想、流程再造、機構改造、崗位評價、全員競聘、隊伍融合等方麵加快與海通公司的整合融合。2020年，集發公司集裝箱吞吐量同比增長8%，完成年度計劃的101.3%，海通公司實現減虧，一體化改革紅利逐步釋放。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。山東港口日照港圍繞現代企業製度，堅持用製度管人管事管權，讓實幹者有平台、成事者受褒獎蔚然成風，用改革拓展發展新格局，以改革為“總引擎”，點燃高質量發展的“強動能”。

（通訊員 許曉倩）